BzKJAKTUELL 4/2024 Meilensteine im Kinder- und Jugendmedienschutz: 70 Jahre Prüfstelle für jugendgefährdende Medien und Startschuss für die KidD

Bei der am 19. September 2024 stattgefundenen Veranstaltung der Bundeszentrale für Kinder- und Jugendmedienschutz (BzKJ) kamen in Berlin rund 200 Fachleute aus dem Kinder- und Jugendmedienschutz zusammen. Im Mittelpunkt stand, neben dem Jubiläum der Prüfstelle für jugendgefährdende Medien, die Vorstellung der 2024 gegründeten KidD.

Sebastian Gutknecht, Direktor der BzKJ:

„Wir blicken auf ein ereignisreiches Jahr mit bedeutsamen Meilensteinen für die BzKJ und den Kinder- und Jugendmedienschutz zurück. Mit dem Inkrafttreten des Digital Services Act fiel der Startschuss für die Arbeit der unabhängigen Stelle zur Durchsetzung von Kinderrechten in digitalen Diensten. Zudem ist die bei der BzKJ angesiedelte Prüfstelle für jugendgefährdende Medien 70 Jahre alt geworden. Ihre Spruchpraxis und Orientierungsfunktion im Hinblick auf jugendgefährdende Inhalte sind bis heute ein elementarer Bestandteil des Kinder- und Jugendmedienschutzes in Deutschland. Beide Anlässe haben wir im Rahmen der BzKJ-Fachtagung gewürdigt.“

Die Beiträge der vorliegenden BzKJAKTUELL beinhalten die Grußworte der Veranstaltung und zeigen die dynamischen Weiterentwicklungen im Kinder- und Jugendmedienschutz aus verschiedenen Blickwinkeln. 

Begrüßungsrede des Direktors der BzKJ

BzKJ-Direktor Sebastian Gutknecht legte in seiner Rede einen Schwerpunkt auf die Betrachtung der Spannungsfelder im Kinder- und Jugendmedienschutz. Aus dem ursprünglichen Schutzgedanken hat sich der kinderrechtliche Dreiklang aus „Schutz, Befähigung und Teilhabe“ entwickelt, der nicht zuletzt auch gesetzlich verankert wurde.

Schutz durch Befähigung und (digitale) Teilhabe – das hört sich zunächst paradox an. Doch ein zeitgemäßer Kinder- und Jugendmedienschutz verfolgt das Ziel, junge Menschen zu einem kindgerechten Umgang mit digitalen Medien zu befähigen und sie an der Online-Welt teilhaben zu lassen. Nicht zuletzt prägt dieses Leitbild die Arbeit der BzKJ und damit auch ihre veränderte Rolle im Kinder- und Jugendmedienschutz.

Grußwort der Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

In ihrer Rede skizzierte Bundesfamilienministerin Lisa Paus die Entwicklung der Spruchpraxis der Prüfstelle sowie die Erweiterung des Aufgabenspektrums der Behörde zur heutigen BzKJ, die Prüfstelle und KidD vereint. Damit einhergehend stellte sie vergangene und aktuelle gesellschaftliche Forderungen für einen zeitgemäßen Kinder- und Jugendmedienschutz vor.

Sie wies ausdrücklich darauf hin, dass die BzKJ nicht alleine für die Gestaltung des Kinder- und Jugendmedienschutzes verantwortlich, sondern dies eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe sei, bei der immer die Kinder und Jugendlichen im Mittelpunkt stehen sollten.

Keynote des Vorsitzenden der Prüfstelle für jugendgefährdende Medien und stellvertretenden Direktors der BzKJ

Der Vorsitzende der Prüfstelle für jugendgefährdende Medien und stellvertretende Direktor der BzKJ Thomas Salzmann umriss in seiner Rede die Arbeit der Prüfstelle der vergangenen 70 Jahre. Dabei akzentuierte er einige der Meilensteine in der Geschichte der neueren Spruchpraxis wie die Entwicklung der Tatbestände der Jugendgefährdung des „Online-Prangers“ und der „Gefährdung der Demokratiefähigkeit bzw. Demokratiefeindlichkeit“.

Er betonte zudem die Bedeutung der Orientierungsfunktion der Spruchpraxis für den Kinder- und Jugendmedienschutz sowie den gesamtgesellschaftlichen Diskurs. In dem Zusammenhang stellte er heraus, dass es im Jugendschutz immer um die Rahmenbedingungen für die Persönlichkeitsentwicklung junger Menschen auf der Grundlage des Menschenbildes des Grundgesetzes geht.

Begrüßungsrede des Leiters der KidD

Mit Inkrafttreten des Digitale-Dienste-Gesetzes und des Digital Services Act (DSA) im Mai 2024 hat die KidD ihre Arbeit aufgenommen. Ihr Leiter, Michael Terhörst, blickte in seiner Rede auf ein aufregendes und spannendes Jahr zurück. Darin gab er einen Überblick über die Aufgaben sowie den Rechtsauftrag der KidD, stellte derzeitige Herausforderungen vor und richtete nicht zuletzt den Blick auf zukünftige Arbeitsprozesse.

Leitbild des Handelns der KidD ist die Durchsetzung der Kinderrechte auf Schutz, Befähigung und digitale Teilhabe, damit Kinder und Jugendliche Online-Umgebungen altersgerecht erkunden und sicher nutzen können.

Im Interview: Isabell Rausch-Jarolimek und Michael Terhörst

Moderiert von Teresa Sickert stellten in einem Bühneninterview Isabell Rausch-Jarolimek, Referatsleiterin und verantwortlich für die ZUKUNFTSWERKSTATT sowie Michael Terhörst die gemeinsame Zusammenarbeit im Bereich der Risikoanalyse und Durchsetzung von Kinderrechten in digitalen Diensten vor. Sie führten aus, wie sie gegenseitig von den Erkenntnissen ihrer Arbeit profitieren und damit Hand in Hand Sorge dafür tragen, dass Kindern und Jugendlichen eine altersgerechte und sichere Mediennutzung ermöglicht wird. 

In der BzKJ erfolgt beispielsweise die kontinuierliche Beobachtung von für Kinder und Jugendliche potenziell neuen Gefährdungsphänomenen und die Ableitung von Maßnahmen, die zu einem wirksamen Schutz vor diesen Risiken beitragen können. Die Erkenntnisse werden der KidD zur Verfügung gestellt und fließen unter anderem in die Kriterienentwicklung für Anbietervorsorgemaßnahmen ein. 

70 Jahre Prüfstelle für jugendgefährdende Medien – eine Rückschau auf die Entwicklungen in der Spruchpraxis

Der Beitrag von Cornelia Schüller und Nilani Möhrle in der Rubrik „Spruchpraxis“ bietet eine Rückschau auf einige wesentliche Meilensteine in der Entwicklung der Spruchpraxis der Prüfstelle für jugendgefährdende Medien in den vergangenen zehn Jahren. 

Insgesamt indizierte die Prüfstelle im vergangenen Jahrzehnt 6.200 Medien. Der Großteil bezieht sich insbesondere auf Telemedien. Diese Tendenz ist in den letzten fünf Jahren steigend. Im Zentrum der Verfahren stehen insbesondere Medien mit kinder-, gewalt- und tierpornografischen Inhalten. Einen weiteren Schwerpunkt bilden Medien mit NS-verherrlichenden und/oder verharmlosenden und auch zu Gewalt anreizenden Aussagen.

Die Prüfstelle und ihre Beisitzerinnen und Beisitzer

Unter der Fragestellung „Wer prüft hier eigentlich?“ gibt der Beitrag in der Rubrik „Wissenswert“ Einblicke in die Arbeit der Prüfstelle und der in den Prüfgremien tätigen Beisitzerinnen und Beisitzer.

So werden beispielsweise die Aufgabe der Beisitzerinnen und Beisitzer, die Zusammensetzung des Prüfgremiums, die Ernennung und Amtszeit der Gremiumsmitglieder sowie der Ablauf einer Gremiensitzung vorgestellt.

Aus der ZUKUNFTSWERKSTATT

Der Beitrag in der Rubrik „ZUKUNFTSWERKSTATT“ stellt die jüngsten Entwicklungen im Themenschwerpunkt „Gefährdung der Demokratiefähigkeit“ vor. Im Oktober organisierte die BzKJ einen Online-Roundtable „Demokratiefähigkeit online gemeinsam schützen und stärken“ mit Vertreterinnen digitaler Dienste, einem jugendlichen Beiratsmitglied der BzKJ sowie weiteren interdisziplinären Expertinnen und Experten. Im Fokus standen Möglichkeiten und Herausforderungen zur Ausgestaltung von anbieterseitigen Vorsorgemaßnahmen, auch unter Einsatz von Künstlicher Intelligenz (KI) und Algorithmen-basierter Empfehlungssysteme, um junge Menschen bei der Bildung ihrer Demokratiefähigkeit zu unterstützen.

Darüber hinaus wirft der Beitrag einen Blick in die Zukunft: In der Schwerpunktstrecke „Kontrollverlust in digitalen Umgebungen“ richtet die BzKJ im Dezember eine Online-Veranstaltung aus, die sich mit der exzessiven Mediennutzung von Kinder- und Jugendlichen beschäftigt.

Die redaktionellen Beiträge der BzKJAKTUELL 4/2024 finden Sie im Servicebereich auf der Website der BzKJ.

Privatpersonen können Einzelhefte sowie ein Jahresabonnement der BzKJAKTUELL als Print- und / oder als Digitalausgabe erwerben. Weitere Informationen zur Fachzeitschrift und zu den Bezugsmöglichkeiten stehen ebenfalls im Servicebereich auf der Website der BzKJ zur Verfügung.

Über die BzKJAKTUELL

Die Fachzeitschrift BzKJAKTUELL wird von der Bundeszentrale für Kinder- und Jugendmedienschutz (BzKJ) herausgegeben. Sie enthält den öffentlichen Listenteil der aktuellen Indizierungen von Filmwerken, Spielen, Schriftwerken, Tonwerken und Multimediawerken. Im redaktionellen Teil bietet sie mit Fachbeiträgen aus Praxis, Wissenschaft und Politik ein offenes Diskussionsforum für das breite Spektrum kinder- und jugendmedienschutzrelevanter Themen, Entwicklungen und Haltungen.